Los cuerpos de
seguridad auxiliares del estado de México, forman una entidad
pública del estado de México, dedicada desde los años 50 a vender
servicios de seguridad privada. Hasta 1999, no existía prácticamente ninguna
referencia en las leyes locales de ellos.
Cuando fueron
reconocidos en la Ley de Seguridad Pública Preventiva, hoy apenas están
mencionados en la Ley de Seguridad Pública, aprobada en el 2011.
El funcionamiento
de CUSAEM, se ha regulado a través de reglamentos manuales y acuerdos que
vienen directamente de la oficina del gobernador del estado de México.
Lo mismo sucede con
el régimen laboral de los guardias, sujetos a una serie de limitaciones que la
Constitución reserva para las Fuerzas Armadas y Policiales.
El mando de la
CUSAEM, que hasta el 2011 estuvo al mando de la agencia de Seguridad
Estatal y hoy está a cargo de la Secretaria de Seguridad Ciudadana, contrata
actualmente a varios miles de guardias, como los que hoy nos acompañan en esta
conferencia de prensa.
La CUSAEM forma una
estructura singular, se trata de una empresa privada, pública desconcentrada,
regulada directamente por el gobernador que vende servicios de seguridad
privada, eso permite muchas irregularidades y abusos, que están exentos de
obligaciones de transparencia y rendición de cuentas.
Sus ingresos nunca
han sido repostados, ni auditados, carecen de control legislativo, tampoco son
objeto de control administrativo, esto es suficiente motivo para la duda, han
estado siendo utilizados los CUSAEM, desde hace varios años para las
autoridades del estado de México, como una fuente millonaria de recursos
ilícitos.
Hay que agregar los
abusos contra los guardias, desde su ingreso a la corporación, estos aportan el
8.5 por ciento de su salario quincenal o un fondo de ahorro, para la pensión y
retiro de los miembros de la corporación.
Los recursos que
generan estas aportaciones representan en suma, cuantiosa que en más de una
ocasión fue escamoteada, tras la liquidación de 1999 de la asociación, que
administraba estos recursos hoy se destinan a un fideicomiso, que
funciona en la completa opacidad.
Muy pocas veces
esos recursos son destinados a cubrir pagos de retiro o de pensión, porque la
mayoría de los guardias que han sido despedidos injustamente, antes de poder
generar ese derecho.
Entonces, dónde
están los cientos de millones de pesos que han aportado los guardias desde el
2000 a la fecha, los guardias que nos acompañan, prefieren mantener en reserva
su identidad, para evitar represalias, ellos fueron suspendidos arbitrariamente
del CUSAEM, en 2003 y 2005, cuando empezaron a organizarse para cuestionar el
funcionamiento del fideicomiso que administraba su fondo de ahorro y se
esclareciera el destino de los recursos aportados antes de 1999.
La respuesta del
gobernador, Arturo Montiel fue castigar esta lucha, correrlos de sus trabajos,
colocarlos en un hecho, en una situación indefensión laboral, que fue
confirmada por los tribunales administrativos.
La respuesta de
Peña Nieto frente a sus peticiones que dieron origen a un amparo en su contra,
se valió de notificaciones apócrifas, para impedir una investigación del caso,
cientos de guardias han sido contratados por la CUSAEM en los últimos 20 años
se han visto sometidos a un régimen en el que el guardia tiene que someterse a
las órdenes de sus manos si quiere trabajar y el día que él demanda sus
derechos, son despedidos por la negociación de los derechos de seguridad
social, los guardias aquí presentes y la Secretaría de
Seguridad, Justicia y Derechos Humanos del PRD hemos presentado una
denuncia ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en Washington,
D.C. contra el gobierno del estado de México.
Consta en nuestra
petición más de 300 fojas en las que constan las copias de las demandas, como
las peticiones a las autoridades de seguridad pública y a los representantes
populares, federales y locales durante el periodo, en el que Peña Nieto fungió
como gobernador.
En ellas, constan
las fechas de las causas, las respuestas recibidas y los argumentos que motivan
nuestra demanda, la Secretaría de Seguridad, Justicia y Derechos Humanos del
PRD alza su voz para contender, condenar las irregularidades en el
funcionamiento de la CUSAEM.
Así como los abusos
contra los guardias denunciamos, que los mandos del CUSAEM, evaden sus obligaciones
de seguridad social y hacen un uso indebido de los recursos aportados por los
guardias a tal fin.
Esperamos que la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos, de pronta tramitación del
procedimiento, la investigación, para el reconocimiento de sus derechos
violados, esperamos la ratificación que de la policía auxiliar del estado de
México esté bajo el escrutinio dl sistema de derechos humanos.
Demandamos al
gobierno y al Poder Legislativo del estado de México, los acuerdos necesarios
para iniciar una auditoria de la administración de la CUSAME, así como el
Comité Técnico del Fideicomiso del Plan de Pensiones y Jubilaciones.
Demandamos una
iniciativa legal para regular el funcionamiento de la CUSAEM y hacer efectivos
los derechos de seguridad social de estos guardias.
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