Palacio Legislativo, 14
de mayo de 2012
En la Cuenta Pública del
2010, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) identificó duplicidades en
el padrón de beneficiarios de programas de la Secretaría de Desarrollo Social
(SEDESOL), los cuales son mutuamente excluyentes como: Oportunidades, Apoyo
Alimentario, así como 70 y Más, informó hoy la diputada federal Esthela Damián
Peralta.
Dijo que en la
fiscalización de la gestión financiera de los recursos públicos federales
aplicados en el Padrón de
Beneficiarios de los Programas de Desarrollo Social (PBPDS), la ASF determinó que la
SEDESOL no dispuso de un programa calendarizado para la actualización de la
base de datos.
La dependencia federal
tampoco acreditó la equidad y eficacia de los programas de dicho padrón, no
transparentó la operación de los programas, ni hizo eficiente el otorgamiento
de servicios y subsidios.
La presidenta de la
Comisión de Vigilancia de la ASF, dijo que el máximo ente de fiscalización del
país ubicó campos con datos nulos que afectan la confiabilidad de la
información, así como la obsolescencia de hardware y la falta de un plan para
la recuperación de la información en caso de contingencia.
Hizo hincapié en que la
legislación y normativa establecen un principio de concurrencia donde una
persona puede ser beneficiaria de uno o más programas sociales, pero que las
Reglas de Operación de muchos de ellos exponen criterios de exclusión que
limitan su participación en razón de sus objetivos.
Señaló que, por ejemplo,
en las Reglas de Operación del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades
existe un apartado de acciones con otros programas para evitar duplicidad de
apoyos; establece que en cumplimiento con el Presupuesto de Egresos de la
Federación (PEF) para el ejercicio fiscal 2011, el programa se vincula con
otras dependencias y entidades paraestatales para asegurar la complementariedad
de acciones, facilitar la homologación de criterios de identificación de
beneficiarios y evitar duplicidades en la entrega de apoyos.
Para ello, y con base en
los procedimientos establecidos, la Coordinación Nacional actualiza
bimestralmente el listado de localidades y familias beneficiarias que atiende.
Asimismo, las Reglas de
Operación del Programa 70 y Más refieren el principio de Coordinación
Interinstitucional para que la instancia normativa garantice que sus acciones
no contrapongan, afecten o presenten duplicidades con otros programas del
gobierno federal.
Se establece claramente
que la información sobre el registro de Adultos Mayores se dará a conocer a
través de listados disponibles en las Delegaciones, los municipios, el Portal
Web de la Red Social (http://www.cipet.gob.mx/prs/) y la página
electrónica de la SEDESOL (www.sedesol.gob.mx).
Recordó que la
Secretaría de la Función Pública (SFP) es la responsable de diseñar e
instrumentar indicadores que permitan evaluar el cumplimiento de los objetivos
del Sistema Integral de
Información de Padrones de Programas Gubernamentales, a efecto de facilitar
la planeación estratégica, así́ como la ejecución eficaz y la evaluación
integral de la política distributiva del país.
Sin embargo, la ASF
destacó la falta de oportunidad en la entrega de los padrones a la SFP, así́
como de la calidad de la información contenida en ellos. Al respecto, mencionó
que de los más de 272 mil millones de pesos aprobados para 131 programas, no se
contó con información completa y confiable para analizar la política
distributiva del país mediante el otorgamiento de subsidios, así como su
entrega en forma equitativa, transparente y eficiente.
“La Auditoría Superior
de la Federación ha detectado duplicidad de padrones en programas mutuamente
excluyentes, lo que sí constituye una irregularidad trascendente”, puntualizó.
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